今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

搜索引擎广告乱象调查：整治“李鬼网站”刻不容缓

近年来，随着互联网技术的快速发展，搜索引擎已经成为人们获取信息的重要途径。然而，在一些搜索引擎平台上，却充斥着大量的“李鬼网站”，严重侵害了消费者权益，也扰乱了正常的网络秩序。

“李鬼网站”泛滥 消费者权益受损

记者调查发现，在一些搜索引擎平台上，用户在搜索关键词时，排名前几位的结果往往都是广告。其中，不少广告都是打着正规网站旗号的“李鬼网站”。这些网站不仅外观与正规网站相似，还会盗用正规网站的商标、商号等信息，欺骗消费者误以为是正规网站。

消费者一旦进入“李鬼网站”，就有可能遭遇虚假宣传、价格欺诈、甚至盗取个人信息等侵害权益的行为。例如，一些“李鬼网站”打着“低价”旗号吸引消费者，但实际提供的商品或服务质量却远低于宣传水平。还有一些“李鬼网站”会植入木马病毒，窃取消费者的个人信息。

治理乱象需多方合力

针对搜索引擎广告乱象，相关部门已经出台了相关规定，并加大了执法力度。然而，要彻底整治“李鬼网站”，还需要多方合力的共同努力。

首先，搜索引擎平台要严格履行审核义务，对广告进行严格审查，杜绝“李鬼网站”进入平台。同时，也要加强对广告的标识，避免消费者误入歧途。

其次，广告发布者要诚信经营，不得发布虚假广告，不得使用“李鬼网站”进行欺诈宣传。

此外，消费者也要提高警惕，在搜索信息时仔细辨别，不要轻易点击广告链接。如果发现“李鬼网站”，要及时向有关部门举报。

整治“李鬼网站”刻不容缓

“李鬼网站”的泛滥已经严重侵害了消费者权益，扰乱了正常的网络秩序。对此，相关部门要加大执法力度，严厉打击“李鬼网站”。同时，也要加强对搜索引擎平台和广告发布者的监管，督促其履行相关义务。

消费者也要提高警惕，增强自我保护意识，共同抵制“李鬼网站”。只有多方合力，才能还网络空间一片清朗。